山西省铝土矿资源可持续开发的对策
2015-07-02 09:09:42
充分利用好资源禀赋，推进经济结构调整，做大做强铝工业，把山西建设成为我国新型能源和工业基地。为实现这个战略目标，山西铝土矿必须走可持续发展道路。
依法行政，提高铝土矿资源管理和矿山环境治理水平
规范铝土矿资源的开采秩序，提高铝土矿资源开采准入门槛
依据《山西省矿产资源总体规划》、《山西省铝土矿资源开发利用规划》等文件，合理区划，依法做好铝土矿资源开采的监督管理，有效保护好山西铝土矿资源。要 依法关闭破坏资源、污染环境不符合安全生产条件的矿山；严禁变相开采铝土矿严禁私采滥挖、无证开采行为；完善限制开采区制度；严格审查铝土矿采矿权的延续 与换证，建立铝土矿资源补偿机制。
对新建铝土矿开采项目，严格审查，保证铝土矿资源规模开采、集约利用。采矿权人要按国家有关规定申请铝土矿采矿权，严格按照批准的矿山开发利用方案依法开 采铝土矿资源，要认真履行环评审批程序和环保设施验收程序。矿山开采规模必须与矿区的资源储量规模相适应，严禁大矿小开或肢解开采，限定铝土矿的最低开采 规模为30万t/a。
规范高铝矾土行业及耐火材料行业，合理利用铝土矿资源
为了避免浪费资源，限制和逐步压缩烧结高铝熟料及耐火材料行业的生产规模和出口，禁止在铝土矿区新建高铝耐火黏土矿山。短期的脱贫致富项目要与长期的经济发展相协调，做到铝土矿的合理利用和优矿优用，保障山西铝工业可持续发展。
高度重视铝土矿山环境保护与恢复治理
十八大提出的美丽中国建设和十八届三中全会的生态文明建设在山西尤其任重道远，加强铝土矿资源开发过程的矿山环境保护和综合治理是历史的责任。要严格按照 “谁开发谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复，谁使用谁补偿”的责权利均衡原则，按规定缴纳地质灾害防治保证金，禁止在依法划定各类保护区内开采铝土矿， 禁止在交通干线直观可视范围内进行露天开采。
矿山企业必须依法履行环境保护、土地复垦等义务。建立矿山环境、土地资源破坏监测监管制度，造成生态破坏和环境污染的，要依法查处，责令限期整改，并按国 家规定给予补偿；愈期不能达标的，实行限产或关闭。新建矿山应做到边开采边治理，在生产期内治理率达到80 %以上，待矿山闭坑时得到全面综合治理。“三 废”防治措施、地质灾害防治工程、水土保持方案及土地复垦方案等必须与主体工程同时施工、同时验收。
虽然山西的铝土矿资源丰富，但目前勘查工作已滞后产业发展的需要。山西省铝 土矿未占用保有资源储量约占全国比例高达45%，主要分布在阳泉、盂县、孝义市、交口县等地，这些地区的铝土矿勘查程度普遍偏低、品位较低、埋藏较深、交 通不太方便。因此，按照《山西省地质勘查规划》，尽快提高山西铝土矿的勘查程度和深度，满足工业发展对资源的合理需求。对铝土矿资源的共伴生矿产要进行实 事求是的统一规划，综合勘查。
