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坚守矿山安全生产红线

2015-06-04 14:58:34
        近年来,市国土资源局认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,把矿产资源开发秩序规范工作作为全年工作主线,坚持作风建设和制度建设,在加强安全生产监管、建立预警机制上下功夫,积极推进“一张图管矿”安全监管模式,被评为2014年度全省安全生产先进单位。
        人人把关,促进安全生产
        “生命至上、安全第一”。该局把安全生产工作作为国土管理大事抓,同时,明确工作职责、监管内容,从上到下实行目标管理,形成安全生产监管工作共识。市局与区分局,分局与站、所都要签订目标责任状,实行奖惩兑现和一票否决制,并要求各级国土干部牢记思想,把安全生产提高到推动国土事业发展的战略高度,落实到国土资源管理全过程。通过这些工作,使国土系统形成人人重视安全生产,个个抓安全生产监管工作的良好氛围。
        该局结合我市非煤矿山实际,积极开展全市金属矿、非金属矿安全生产大检查,检查矿山企业是否存在无证开采,是否按开发利用方案开采,是否越层越界开采,是否存在安全隐患,对存在的问题当面指出,限定企业整改。去年,共查出6家矿山隐患8处,停止炸药供应整顿企业5家;对全市现有24家采矿厂进行有针对性整治,关停了8家,2016年以前逐步关停6家,保留改造10家;在采矿权和探矿权的年检工作中,共发现小隐患7处,督促整改7处。通过清理整顿,打击了乱采滥挖、非法开采石材行为,提高了采石厂的审批门槛,减少了采石厂数量,避免了采石厂的盲目审批和无须开采,确保不出安全事故。
        “一张图管矿”,加强监管
        为加强矿产资源监督管理,保护和合理利用矿产资源,保护采矿权人的合法权益,确保我市矿业经济持续健康发展,该局认真开展了矿产资源监督管理工作。去年,该局完成“一张图管矿”的管理模式,步入了“天上看、地上查、网上管”的矿政管理运行体系,基本实现了对矿产资源从勘探开发直至闭坑的全程动态监督管理。
        该局通过对无证开采、越层越界开采、不按开发利用方案开采的行为,进行全天候24小时不间断实时在线监控,杜绝违法开采行为,确保矿山安全生产。截至目前,全市所有生产的40家金属矿、非金属矿都安装了远程监控,极大地改变管理方式,提升了管理水平,使我市矿山安全管理真正走上信息化、规范化道路。
        为加强地质灾害防治工作,预防地质灾害发生,该局进一步完善监测预警工作制度,实行24小时不间断监测值班制,确保不发生因地质灾害引发的安全生产事故。去年,已处理地质灾害信访件5件,接待来访群众10余次。对重大安全隐患灾害发生点进行现场勘察,分析原因,提出治理措施,及时整改到位。通过安装地面沉降设备,做到提前预警地质灾害,对避免人员伤亡起到了较好作用。组织整顿工作专班,每两星期进行突袭检查,直到刹住乱采滥挖歪风为止。
        该局开展第三轮矿产资源规划编制工作,总体布局,总量控制,使全市矿山数量逐步减少,到2016年底前非金属矿只保留10家,金属矿控制在12家,实现全市现有采石厂规模化、规范化、工厂化、环保型、无污染,确保不破坏青山绿水。


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